作者简介：杨洋，中国冶金地质总局第三地质勘查院；发表于《财经界》杂志
摘要：伴随着互联网技术的不断创新和改进，支付方式呈现出了多元化特征，同时无纸化办公也逐渐实施。基于此，地勘单位财务管理工作也必须跟随经济环境变化情况作出相应的改变。在本文中，主要论述了新经济环境地勘单位财务管理模式，以此提升经济效益，促使地勘单位良好运行。
关键词：新经济环境地勘单位财务管理模式
DOI:10.19887/j.cnki.cn11-4098/f.2021.26.051
在上个世纪50年代，我国成立了有关于地质勘查工作的地勘单位，国家财政方面拨付给相应的费用，由地勘单位负责实施矿产勘查工作，勘查数据，反馈给国家进行开发和利用。自从改革开放以后，地勘单位发生了一系列的改变，从计划经济逐渐朝着市场经济发展，在市场经济全面运行的背景下，经营性经济活动逐渐进入了地勘行业内，不管是内部架构还是运行方式等都有了明显的改变。尤其是对于我国国务院提出的强化地质工作文件来讲，在各项文件中提出了落实国有地质勘查单位改革工作方针内容,以此推动地勘单位良好发展。
一、对于地勘单位财务管理模式的分析
对于地勘单位财务管理模式来讲，主要表现为三个方面，分别是集权模式、分权模式以及集权和分权相互结合到一起的模式。
(一)集权模式
该项模式主要是以集团财务部门为主要的管理中心，依照计划经济下高度集中管理模式转化形成的财务管理体系，基于统一管理模式应用背景下，总部单位自身具备财务决策权利，方便集中监督和管理各项分属单位，结合各项机构应对以及规避风险，避免风险的出现，下属各单位财务部门在实施财务管理工作过程中，遵循规范性标准要求实施相关管理工作，专门负责公司的日常账务处理以及短期计划制定等，以此为后期决策提供良好依据，有助于解决各项问题的出现，在应用集权管理模式中可以看出，其产生的作用是极高的，主要体现在以下几点。第一，有利于提升管理效率，集权财务属于整项企业中的财务要点，对财务工作方向进行集中规划，制定完善的管理策略，同时动态性监督下属各项分布，避免了总部和分部在时空界限中出现沟通不流畅，政策执行不到位等现象。第二，有利于合理利用资源提升资源利用率，总部自身有着优化处理和调整集团的各项财务资源的权利，可以将人力、物力、财力等相互结合到一起，从而解决各项风险问题。第三，有利于强化内部控制，提升经济效益，在对经营模式进行创新和改进的基础上优化各项部门，增强分属部门财务管理的规范性，同时在总部财务规划布局下落实完善的财务政策，规避问题，将管理实效性体现出来，减少成本输出，促使管理工作良好开展，不过对于集权模式来讲也存在着相应的弊端，存在的问题表现为：①从宏观方面虽然可以进行合理调整，不过在微观上过于单一，难以将基层单位工作积极性体现出来。②基层单位经营管理自主权非常少，经济利益分配不到位，难以将基层单位之间的财务关系有效引进于市场机制中，无法增强竞争实力。③虽然财务工作能够对政策和制度进行有效执行，不过财务部门包含的环节非常多，本身有着繁琐性和复杂性特点，所以无法留出更多的时间进行管理，集权模式在应用的基础上有各种各样的弊端，无法真正意义的赋予下属单位合理职权，工作人员工作积极性得不到激发，具体表现为：第一，存在着决策方面的失误，增加了损失扩大的概率，集团管理层紧抓决策权，以决策决定下属单位的发展，当决策方面存在失误的话，必定会带来更为严重的问题。第二，对突发性问题处理效果产生了一定程度的影响，总部财务将各公司财务独立决策权进行分离，这样一来，降低了下属单位独立支配能力的提升，同时也缩减了管理自主空间，导致出现突发性问题以后无法快速解决。第三，难以满足单位提出的特殊化要求，集权虽然有利于提升资源利用率，而且统一化管理方式也可以解决存在的各项问题，然而实质上来看无法兼顾个体差异性，各下属分公司具备独立性特征，这种特征是基于长期财务管理环节中形成的，有着适应性规律，由于忽视了分部财务管理的差异性要求，所以产生了排斥现象。
(二)分权财务管理模式
分权财务管理模式和集权模式相比较来看属于一种拆分关系，在应用分权财务管理模式的过程中，总部财务持有对重大事务的裁决权，通过下放部分常规管理权利使分部财务管理部门可以有效开展财务管理工作，分公司将完成之后的财务事项汇报给总部进行备案处理，处于该种现状下的分公司财务自主空间逐渐拓展和延伸，不会受到总部管理的限制，分权财务管理方式是财务管理中非常重要的一项实践探索，本身有着合理性和科学性优势。第一，有利于激发工作人员的积极性，在下放总部权力的同时赋予了各项单位自主处理财务问题的权利，有着较高的决策管理职能，有助于相关人员更好的参与到工作中。第二，可以对各项流程进行优化以及改进，缩减财务决策周期，全面处理各个环节，及时解决突发性问题，从一定程度上防止因为集权管理处理不到位而出现局部失去控制的现象。但是从实际情况来看，该种方式有利也有弊，不足之处体现在以下几点。首先，无法对资源进行合理调整，资源积累方面不具备均衡性，难以达到合理调整资源的目的，并且不利于提升经济效益，加剧了企业资源的消耗，影响了竞争实力的增强。
(三)集权和分权相融合方式
该项方式是指集中和分散相互结合到一起，并非是单一的合并，将集团财务部门当成财务管理中心看待，有效执行财务管理职能，基层单位财务机构在业务方面属于财务部门领导，没有经过财务部门允许的话禁止设立账户，内部单位之间的往来一般采取有偿服务，经过内部银行进行结算。
二、地勘单位财务管理模式体系的落实
(一)结合地勘单位特征制定财务会计管理体系
在地勘单位经营运行期间包含的环节非常多，其具备经营范围广以及分支结构多的特征，这就要求地方纳入集团财务部门，做好和基层单位之间权属问题的处理工作，明确落实集中和分散之间的联系性，采取统一管理方式，紧抓要点，合理利用资源，规范性进行布局，赋予相关的处理权利，增强分公司工作的规范性，地勘单位集团财务部门是投资中心和分配中心，基层财务则是成本中心以及利润中心，因此应适当的划分各级管理，有计划的管理费用，有偿使用资金。第一，集中财权引进财务共享服务中心模式，总部财务有着分配资源监管职权的职责，财务共享中心产生的优势极高，除了能够结合总部财务高度决策权之外，同时还可以对各项部门进行管理，统一部署，将事务型会计转变成管理型会计，该项模式是基于信息化技术和互联网基础上形成的高效率处理分散性财务工作。在社会经济不断发展的背景下，地勘单位必须加大财务共享信息系统的构建力度，集中规划和处理企业内财务工作的全生命周期，保持协调性，将人工作业取消，使业务数据形成财务信息，遵循系统标准要求执行，降低偏差出现的概率，规避问题发生，设计具备主动报警的系统程序，全方面监督各项环节，高效率传递信息资源，以此满足各项需求。第二，借助信息系统对财务进行管理，财务管理工作决定了企业后期经营现状，加强财务监督管理力度，有利于保障企业资产的安全性，而制定科学完善的财务管理体系，能够提升企业经济效益。基于此，落实统一的财务管理信息系统是很有必要的，在制定各项系统期间，需要使用网络技术和平台优势凸显出财务共享系统的远程控制功能，分公司执行统一业务流程，避免发生混乱性，要求所有分公司使用规范性软件审核数据，从而实现财务内部控制工作的良好开展。
(二)创建和地勘单位特征相符合的财务管理方式
第一，加强内控体系建设，财务内控制度是开展财务工作的主要措施，可以从根本上分析问题，明确引起问题的相关原因，制定出解决问题的方式，加强管理制度，统一性是财务内控的重点，这就需要对财务体系各项岗位人员职责和责任义务进行划分，使用定期检验和监管考核的方式激发人员工作积极性，在实施期间，财务部门结合实际情况落实考核标准、评价体系等多项内容，派遣专业性部门进行定期检查，借助相应的内控管理制度对财务部门审计和审核以及档案管理工作进行规范和约束。第二，执行全面预算，在地勘单位运行期间实施全面预算管理工作，可以提升财务预算的准确性，减少风险出现，紧抓市场信息，结合市场变化情况调整和改善相关策略，对企业特征有着清楚的了解，判断预期效益，以此实现经济效益的提高，并且单位必须从长远角度分析，结合制定的财务总规落实合理计划，全面评估和预测运营成本、投资比例和负债情况等，以此有效审视财务战略和管理体制。
(三)对货币资金进行统筹管理
地勘单位需要成立专门的资金管理部门，进一步拓展和延伸地勘经济增长路径，将内部决策中心的管理职能全面发挥出来，加强对体系中各个环节的监控管理力度，统一进行结算，将外部银行账户处理权集中到财务中心中各项部门，在规定期间内报送资金使用计划中心，结合各项部门实际情况合理审核使用时间，这样的话，总部财务就可以全面掌握资金动态，将资金应用于重大项目建设和突发性事件解决方面。另外，财务中心还可以依照用款额度以及使用周期将利息单计算出来，并且下发到各项部门内加以核算，该项方式的应用有利于更好的调整和使用资金。
三、结束语
在新经济环境下地方单位实际财务管理工作的过程中，需要引进合理的财务管理模式，借助相关模式开展各项工作，提升财务管理效率，进而增强企业竞争实力。
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