摘要：行政管理学是一门理论与实践紧密结合的学科。十八大以来，行政管理学研究与时俱进，在推进国家治理现代化和服务型政府建设等方面发挥了积极作用。为了充分把握我国行政管理的发展趋势和研究热点，利用定量分析的基本原理，以中国知网（CNKI）中2014-2019年间所刊发的1211篇CSSCI论文为样本数据，以CiteSpace软件为分析工具，通过对样本数据源进行关键词共现分析，并绘制出相应的行政管理时区视域图、行政管理研究关键词共现视图等，结果显示：近五年来，创新、组织管理、管理模式、知识产权、服务型政府等是行政管理学的热点。
关键词：行政管理；研究热点；可视化分析
作者简介：董帅虎，张志新；西藏大学
（一）样本选择
本文的样本数据选自中国知网（CNKI），检索条件为：主题=行政管理，发表时间为2014年到2019年，文献来源类别为CSSCI，共检索得到相关行政管理文献1372篇，手动剔除161篇无效文献（报告、讲话、书评、会议召开通知等），最终得到1211篇文献，以此来作为本文数据样本。
（二）研究工具
本文的研究工具为可视化软件CiteSpace，CiteSpace是一款应用于科学文献中识别并显示科学发展新趋势和新动态的软件。由于CiteSpace无法识别知网数据，因此首先将知网导出的1211篇Refwoks格式数据导入CiteSpace进行预处理，然后进行绘制图谱分析。
（三）行政管理研究的总体趋势分析
近五年来行政管理研究在CSSCI期刊上的发文量呈现如下特点：（1）文献总数呈现出减少趋势。（2）五年来2014年间发表期刊论文数最多是因为我国在2014年4月23日“十三五”规划编制正式启动，“十三五”规划主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展愿景规定目标和方向。阐明国家的战略意图，明确政府工作重点，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。，2014-2016年期刊论文数呈现不断减少的趋势，2016-2017年间期刊数上升，2017年为本阶段的一个点，是因为我国2017年10月18日召开了举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会。2017-2019年又呈下降趋势，行政管理热点程度不断下降，国内学者关于行政管理研究的重视程度有所降低。
（四）行政管理研究的关键词共现分析
对关键词进行频次和聚类分析能够帮助我们了解行政管理的热点之所在。首先对2014-2019年的数据样本进行关键共现分析，时间参数（Time Slicing）设置为From 2014 to 2019,时间切片(Years Pear Slice)设置为1年，Term Source设置为Title,节点类型（Nodes Type）设置为关键词（Key Word）,共现筛选参数（Selection Criteria）设置为TOP N=50。修剪参数（Pruning）设置为路径搜索法（Pathfifinder）以及修剪网络（Pruning Sliced Networks）。为了更好地了解近5年行政管理的研究热点，并对其进行关键词共现次数激增处理，得到图1图谱。
行政管理研究热点共有节点202个，连线256条，其中每一个节点都相应的代表着一个关键词，节点的颜色与时间线的颜色相互对应，表示关键词第一次使用的时间。图中的多层级圆形环被称为引文年环（Tree Ring History）代表着该文章的引文历史，年轮的整体大小反映论文被引用的次数，不同颜色引文年轮的宽度表示了不同年份被引数的高低，引文年轮越宽引用次数越多。
图1：行政管理研究关键词共现视图
关键词共现频次的多少直接反映了学者对这一问题的关注。在CiteSpace中Centrality的含义为中介中心性，是测度点在期刊中重要性的一个指标，当中介中心性不小于0.1时，这时的节点就可以被称为关键节点，经过软件分析与整理，分析数据中介中心性的数值不小于0.1的节点共有8个。去掉本次的主题词“行政管理”，可以发现“创新”的共现频次为16，中介中心性为0.30；“组织管理”的共现频次为44，中介中心性为0.16；“管理模式”的共现频次为6，中介中心性为0.15,；“知识产权”的共现频次为14，中介中心性为0.12，由此可以看出行政管理研究的热点集中在“创新”“组织管理”“管理模式”“知识产权”“服务型政府”“政务服务”“公共服务”等几个方面。近五年来，“服务型政府”的共现频次为15，中介中心性为0.10。
（五）行政管理被引文献时区分析
在CiteSpace中有Timeline和Time zone两种文献共被引网络的呈现方式，在关键词共视图（图1）的基础上，将可视化参数（Visualization）设置成时区视图（Time zone），生成行政管理期刊共被引时区视图（图2）。在Time zone视图中，文献的时间置于视图的最上方，图中的每一个圆圈代表一个关键词，该关键词是在分析的数据集中首次出现的年份，线条代表着关键词之间的联系，连线表示两关键词出现在同一篇或多篇文章中。时区图中的每个时间段均是该时间段的所有新出现的关键词，如果与前期关键词共同出现在同一篇文章中将会用线联系起来，前期关键词频次加1，圆圈变大，从而生成此图如图2。
时区视图直接明了的呈现了2014-2019年间行政管理研究的发展轨迹和路径。就整个行政管理研究时区分布视图而言，行政管理的研究分为三个阶段：第一个阶段是2014-2015年，在此阶段学者们主要集中在简政放权、地方政府和公共服务体系的研究，研究领域单一；第二个阶段是2015-2016年，在此阶段“电子政府”“行政文化”成为被引最多关键词，虽然此阶段发表的论文数不断减少，但是研究领域拓宽，研究主题呈现新的亮点；第三个阶段是2016-2019，虽然在此阶段发表的论文总量在减少，但是行政管理研究的角度更加新颖，研究领域拓宽，例如大数据、行政管理改革、行政体制改革、大学治理、政府职能转变等等。此阶段学者们更加倾向于体制改革、政府职能转变等方面研究。
（六）行政管理研究前沿趋势分析
1.创新和组织管理是未来几年倍受关注的热点前沿
组织管理在2014-2019年共现44次，中介中心性0.16，代表着该主题的热度和价值。组织管理是行政管理的重要范畴，在行政管理研究中发挥着越来越重要的作用。
2.地方政府是未来一段时期学者研究的主要对象之一
该主题在2014年成为热点后，一直处于上升趋势。地方政府是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要主体，目前，学界关于地方政府的研究主要集中在以下几方面：一是地方政府治理的现代化；二十地方政府职能的转变.
3.服务型政府和公共服务是未来一段时期的研究热点
服务型政府和公共服务的共现频次比较高。完善公共服务体系，推动公共服务均等化，建设服务型政府是现在政府的发展目标。当前学界对公共服务的研究主要集中于公共服务的质量与评估、公共服务的碎片化与整合、公共服务的监督与评估、以及公共服务的地方实践等方面。
4.知识产权或将成为未来行政管理研究热点之一
随着国家知识产权战略和创新驱动发展战略等的相继实施，知识产权已经成为企业创新和国家发展的重要保障。知识产权在行政管理中主要是集中在知识产权行政执法保护、知识产权行政管理体制的完善等方面。
通过对近五年来行政管理CSSCI期刊的梳理和分析可以发现，行政管理的研究内容越来越丰富，研究问题从社会现实出发，以社会热点难点和重点作为研究对象。尽管现有相关研究已经取得了重要成果，但不可忽视的是，我国行政管理研究还存在薄弱环节，面临着诸多问题和挑战。学界应加强学术合作，与时俱进，立足社会发展的现在和未来，深化行政科学研究。
参考文献：
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